数月以来断断续续的分歧难弥谈判始终未能给以色列在加沙地带的军事行动画上一个句号。

据央视新闻报道，新轮协议一名美国官员表示，加沙在埃及开罗进行的停火谈判关于加沙停火和释放被扣押人员等问题的高级别会谈未能达成最终协议。

不过，达成较低级别的最终必应工作小组将继续留在开罗，与调解方继续会谈，分歧难弥以弥合剩余分歧。新轮协议停火谈判转移至开罗前，加沙卡塔尔、停火谈判埃及、达成美国、最终以色列四方代表曾在卡塔尔多哈率先举行一轮谈判，分歧难弥当时美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比形容重启的新轮协议知网停火谈判“有一个有前景的开端”，但随着停火谈判迟迟难以取得进展，加沙这让外界怀疑美国的最新努力能否成功结束这场持续了10个多月的冲突。

当地时间8月25日，加沙地带汗尤尼斯，巴以冲突持续，流离失所者在帐篷营地中避难。图/IC photo

以色列坚持在加沙地带保留驻军

这轮在开罗的谈判从当地时间8月22日开始，一直持续到25日。参与会谈的官员包括美国中央情报局局长伯恩斯、以色列情报与特勤局（摩萨德）局长大卫·巴尼亚，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）代表团听取了埃及和卡塔尔调停者的简报，没有直接参与谈判。

两名埃及安全部门消息人士称，优酷开罗进行的停火谈判没有达成任何协议，哈马斯和以色列均未同意调停者提出的几项妥协措施。

由美国、埃及和卡塔尔参与斡旋的停火协议中的关键症结在于，以色列总理内塔尼亚胡坚持要求以色列军队在费城走廊保持驻军存在。费城走廊是指埃及和加沙南部边界上一段14.5公里的狭长地带。内塔尼亚胡认为，如果没有以色列的监督，哈马斯将很快利用该地区走私武器，并重新武装自己。

还有消息人士称，以色列要求在加沙战略要地“内察里姆走廊”沿线保留驻军，设立检查站，阻止哈马斯武装人员从南部进入北部。内察里姆走廊是一条东西向狭长地带，连接加沙地带北部和南部。以色列军队在新一轮巴以冲突占领该地区后，不让巴勒斯坦人自由南北穿行。

虽然调停者在会谈中提出了一些替代方案，以取代以色列军队在费城走廊以及“内察里姆走廊”的存在，但没有一个被各方接受。

另外，在释放被扣押人员问题，以及内塔尼亚胡提出的“返回加沙北部的流离失所的巴勒斯坦人必须接受武器检查”的条件上，也没有达成一致。

一名了解谈判情况的人士表示，内塔尼亚胡与以色列谈判小组就以色列军队是否必须一直驻扎在加沙地带和埃及边境的问题发生了争议，知情人士透露，内塔尼亚胡还对巴尼亚领导的以色列谈判小组提出了严厉的批评，认为他们在停火谈判中做出了太多让步。

哈马斯要求以色列遵守7月停火方案

数天谈判后，在以色列和哈马斯存在明显分歧的问题上没有取得突破性的进展。内塔尼亚胡被指责提出新的要求，没有认真对待达成停火协议的工作。内塔尼亚胡曾多次表态，即使达成协议，在加沙地带的军事行动仍将持续，直到彻底战胜哈马斯。

内塔尼亚胡一直受到来自以色列被扣押人员家属要求达成协议的压力，批评人士也指责他是出于自己的政治目的阻碍停火协议的达成。

“内塔尼亚胡不断为加沙地带停火增加新的条件，这是一种‘拖延战术’。”黎巴嫩贝鲁特美国大学杰出研究员拉米·库里表示，不断参加会议讨论新想法、新让步，不会让停火协议取得任何进展。哈马斯和黎巴嫩真主党都意识到了这一点。

美国在其中的角色也受到质疑，哈马斯称美国没有“真诚地”进行调停。库里补充道，美国是以色列的资助者、军援提供者和外交保护者，这样它就不能成为一个可信的谈判代表或调停者。

得知开罗停火协议的谈判又陷入僵局后，当地时间8月24日，以色列被扣押人员家属发表声明称，正是内塔尼亚胡提出的新条件阻碍了停火协议的签署。以色列被扣押人员家属几乎将埃及开罗的谈判视为最后一次机会，“要么达成协议，要么局势升级”。

眼下，哈马斯谈判代表团在与斡旋方埃及和卡塔尔会面并听取谈判结果后已离开开罗。当地时间8月25日，哈马斯政治局成员伊扎特·里什克发表声明，要求以色列遵守7月收到的以美国总统拜登所提建议和联合国安理会相关决议为基础的停火方案。

声明中表示，哈马斯代表团强调了其立场，任何协议都必须包括永久停火、以色列从加沙地带完全撤军、加沙地带居民自由返回家园和救援重建加沙地带，以及释放被扣押人员等内容。

几个月以来，加沙停火谈判几经周折，始终未能就结束以色列在加沙地带的军事行动和释放以色列被扣押人员达成协议。据巴勒斯坦加沙地带卫生部门当地时间8月25日发布的数据，去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过4万名巴勒斯坦人死亡、逾9.3万人受伤。

这一轮巴以冲突使得约230万加沙民众处境一再恶化，他们几乎全部无家可归，只能住在废墟旁搭建的帐篷或避难所中，许多人营养不良，疾病也在蔓延。

联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰在社交媒体上发文表示，现在已经没有时间可以浪费，开罗进行的停火谈判对拯救平民生命、缓解地区紧张局势以及加快努力解决加沙长期遭受苦难民众的迫切需求至关重要。

尽管分歧难弥，一名美国高级官员仍形容这次谈判是“建设性的”，称各方都在努力达成一项“最终的、可执行的协议”。未来几天，较低级别的工作小组将继续在开罗与调停者会面，以进一步解决剩下的分歧和细节。

记者 栾若曦

编辑 白爽 校对 刘越